Новости животноводства и мясопереработки

Крестьянские ведомости, 14.11.2013

ЦЕНЫ НА СВИНИНУ В РФ ОПУСТИЛИСЬ НИЖЕ УРОВНЯ 2010 ГОДА

В России стоимость живых свиней и свинины в полутушах продолжает снижаться на протяжении пяти последних недель. За этот период живые свиньи на убой подешевели в среднем на 9,3%, свиные полутуши — на 5,9%.

Одной из причин снижения стоимости российской свинины аналитики «ИМИТ» называют сезонное ослабление спроса на мясо в стране. В целом ценовая ситуация на российском рынке свинины схожа с общемировыми тенденциями, а темпы снижения в России соответствуют среднемировым показателям. Помимо этого, снижению стоимости свинины способствует развитие внутренней конкуренции.

Объем российского рынка свинины продолжает прирастать именно за счет роста отечественного производства. По оценкам аналитиков, объем рынка товарной свинины в январе-сентябре 2013 года составил 2100,5 тыс. тонн, что на 6,5% превышает прошлогодние показатели. При этом агрегированный показатель самообеспеченности России товарной свининой в первые девять месяцев текущего года находился на уровне 64% против 53% в 2012 году. Соответственно доля импортной продукции на российском рынке снизилась с 47% в 2012 году до 36% в 2013 году.

Следует отметить, что сокращение импорта свинины в Россию в первую очередь связано со снижением внеквотных поставок данного вида мяса. По итогам первых трех кварталов 2013 года внеквотные поставки свинины в страну сократились почти на 40%, до 143 тыс. тонн. Это означает, что в Россию стало меньше поставляться более дорогой импортной свинины, облагаемой пошлиной в размере 65% от ее стоимости.

Однако поставки свинины в рамках квоты (не облагается пошлиной) по сравнению с прошлым годом не изменились. Таким образом, с января по сентябрь 2013 года в Россию было ввезено около 350 тыс. тонн относительно дешевой свинины, — говорится в ежемесячном обзоре «ИМИТ».

По прогнозам аналитиков, выборка квоты к концу текущего года будет близка к 100%, а это порядка 430 тыс. тонн охлажденной и замороженной свинины.

РБК-daily, 15.11.2013/Алексей Кузьменко

МИНСЕЛЬХОЗ ПИШЕТ ПРАВИЛА ДЛЯ ЧАСТНЫХ СВИНАРНИКОВ

Министерство сельского хозяйства собирается установить четкий порядок содержания свиней в личных подворьях населения. Это один из способов борьбы с африканской чумой свиней (АЧС), которая распространилась в центральной части России, объясняют чиновники. Отраслевые эксперты поддерживают инициативу ведомства. Однако сами частники не столь единодушны — некоторые собираются игнорировать будущий регламент.

Испокон веков свинья для селян — это единственный источник для существования: или сами съедят, или живут за счет продажи мяса. Однако в последнее время все громче раздаются требования крупных свиноводческих хозяйств с этой практикой покончить на государственном уровне. Представители индустриальных животноводческих комплексов считают, что именно частники, не соблюдая жестких норм содержания животных в своих подсобных хозяйствах, способствуют распространению АЧС, что приводит к негативным последствиям для крупного бизнеса. Крестьяне, с которыми удалось поговорить РБК daily, такой точки зрения не разделяют и говорят, что будут выращивать свиней на своих подворьях. «Это ведь уже традиция», — заявил изданию житель подмосковного села Алексей.

Сегодня выращивание животных в личных хозяйствах не регламентируется никакими правилами. Однако теперь Минсельхоз решил взять этот процесс под собственный контроль. Департамент ветеринарии министерства сообщил на Едином портале законопроектов о том, что собирается разработать приказ «Об утверждении правил по содержанию свиней в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ)».

Документ, который по замыслу Минсельхоза должен вступить в силу уже в 2014 году, определит ветеринарно-санитарные требования к размещению, содержанию, кормлению, водопою свиней, проведению плановых ветеринарно-профилактических и лечебных мероприятий. Также будут регламентированы вопросы убоя, утилизации животноводческих отходов и конфискатов. При этом приказ не предусматривает ограничение количества животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах граждан. Эти вопросы будут определены в другом законопроекте. Контроль над исполнением приказа возложат на ветеринарных врачей на местах.

Гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев считает разработку приказа одним из необходимых системных элементов для того, чтобы остановить распространение АЧС в России. Документ должен изменить нынешний добровольный порядок регистрации, учета и контроля животных в хозяйствах населения, сделав его обязательным.

Учитывая сложившуюся ситуацию с распространением в России опасных заболеваний, содержание животных, наверное, должно быть регламентировано, считает председатель совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Вячеслав Телегин: «Если будут установлены разумные правила, которые учтут пожелания всех сторон, то мы их поддержим. Но если условия содержания будут настолько зарегламентированы, что люди будут отказываться от ведения личных хозяйств, то мы выступим против подобной инициативы». Следует учитывать, что проблемы не в ЛПХ, а в ослабленной системе ветеринарного контроля, считает г-н Телегин.

Если приказ введет жесткие правила содержания животных, а местные ветеринары получат широкие полномочия по контролю над его исполнением, то не исключено, что документ станет очередным источником коррупции, считает г-н Телегин. Недавно правительственный штаб по борьбе с АЧС под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича выявил широкую коррупцию среди региональных ветврачей (см. РБК daily от 28.10.13).

«Уже много лет я выращиваю свиней, и мне никто не будет указывать, в каких помещениях содержать животных», — заявил РБК daily житель Московской области Юрий, который в своем подворье содержит несколько свиней и продает мясо в столице. «Если чиновники установят жесткие условия содержания свиней, если это потребует получения многочисленных справок, то, возможно, и откажусь от них. Время покажет», — продолжил он.

Юрий Ковалев отмечает, что сегодняшние реалии требуют установления жесткого контроля над содержанием животных в личных хозяйствах, и приводит в пример международный опыт: вспышка АЧС в Испании в 1960-е годы поставила под угрозу существование местного свиноводства. «Испанцы только к 1990 году смогли победить эпидемию, пока не покончили с бесконтрольным содержанием свиней в личных хозяйствах», — рассказал эксперт.

Москвич Андрей, который закупает свинину в регионах Центрального Черноземья и продает ее в столице, рассказывает, что большинство селян беспокоит не распространение АЧС, а подорожание кормов. «Селяне скорее будут отказываться от содержания свиней по экономическим причинам, а не из-за угрозы эпидемии», — считает он.

Это не первый случай, когда власть собирается устанавливать правила содержания животных в личных хозяйствах. Похожие правила были приняты в 2006 году в отношении содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа в связи со вспышкой птичьего гриппа.

Коммерсант-Прикамье, 15.11.2013/ Максим Стругов

БЕЗ СВИНЬИ ВИНОВАТЫ

ОАО «Пермский свинокомплекс» не смог добиться пересмотра определения арбитражного суда 2010 года, обязавшего предприятие выплатить более 500 млн руб., которые оно задолжало по 34 векселям кипрского оффшора «Калкфелд холдингз лимитед». Представители госкомпании настаивали, что оно подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным в ходе расследования уголовного дела. Так, при выдаче векселей тогдашний гендиректор комплекса Светлана Хлюстова превысила полномочия. Между тем в сентябре полиция прекратила уголовное преследование бывшего гендиректора свинокомплекса. Теперь суд может возобновить рассмотрение иска о банкротстве предприятия. Краевые власти, владеющие свинокомплексом, готовы подать кассационную жалобу.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд вчера оставил без изменения решение краевого арбитражного суда, отказавшего ОАО «Пермский свинокомплекс» (100% акций в собственности Пермского края) в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного решения 2010 года, определившего взыскать с предприятия более 500 млн руб. Указанную сумму свинокомплекс задолжал по 34 векселям, выданным ЗАО «Премиум-Уголь». Позже право требования долга перешло к кипрскому офшору «Калкфелд холдингз лимитед», который обратился в суд с иском о взыскании денежных средств. Исковые требования были удовлетворены, гендиректор Светлана Хлюстова, занимавшая в тот момент должность руководителя предприятия, обжаловать указанное решение не стала. После его вступления летом 2010 года в законную силу УФССП было возбуждено исполнительное производство, а позже предприятие вошло в процедуру банкротства.

28 февраля текущего года «Пермский свинокомплекс» обратился в арбитражный суд края с требованием пересмотра решения о взыскании денежных средств по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве таковых истец привел данные экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела в отношении госпожи Хлюстовой, которая установила, что, выдавая векселя, она превысила полномочия. Дело было возбуждено следственной частью ГСУ ГУ МВД по Пермскому краю по ст. 201 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Тогда следствие посчитало, что в 2007 году Светлана Хлюстова на заведомо не выгодных для предприятия условиях передала указанные векселя ЗАО «Премиум-Уголь». При этом ее действия не были согласованы с тогдашним собственником — Росимуществом. В итоге в сентябре 2013 года дело было прекращено, так как следствием не были получены доказательства, что госпожа Хлюстова действовала в своих корыстных интересах, либо интересах других лиц, что является одной из составляющих объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ.

В итоге суд посчитал, что обстоятельства, изложенные в заключении эксперта и постановлении о прекращении уголовного дела являются новыми доказательствами. А предоставление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение было обжаловано в апелляционной инстанции.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представитель свинокомплекса настаивал, что правильность их позиции подтверждается судебной практикой. Также он отметил, что недобросовестность действий экс-руководителя предприятия была установлена ГСУ в ходе расследования уголовного дела в 2013 году, а на момент вынесения решения о взыскании денег по векселям в 2010 году ни суду, ни представителям собственника «Пермского» об этом ничего известно не было.

Юрист «Калкфелд холдингз лимитед» с этими доводами не согласился и просил оставить жалобу без удовлетворения. Как считают в компании, об обстоятельствах сделки, касающейся векселей, было известно всем заинтересованным сторонам, это подтверждается перепиской со структурами Минсельхоза РФ, в чьем оперативном управлении находился свинокомплекс «Пермский». Кроме того, по мнению представителя компании, уголовное дело было возбуждено именно для получения информации и ее использования в арбитражном процессе. «Высший арбитражный суд ни разу такую схему не пропустил», — отметил он.

После отказа в удовлетворении апелляционной жалобы, определение суда первой инстанции вступает в законную силу. Таким образом, могут быть возбуждены приостановленное исполнительное производство, а также процедура банкротства свинокомплекса. Ранее кипрский оффшор подал иск о банкротстве свинокомплекса, рассмотрение дела приостановлено.

«Мы в этом процессе отстаиваем интересы государства и будем продолжать. Будем оспаривать это решение в кассации, а если потребуется, то и в Высшем арбитражном суде. Собственность РФ должна остаться в собственности РФ. В любом суде будем доказывать, что отдавать деньги кипрскому оффшору — это против интересов государства», — заявил «Ъ» председатель совета директоров ОАО «Пермский свинокомплекс», вице-премьер Алексей Чибисов.

Ведомости-Поволжье, 13.11.2013/ Денар Сулейманов, Ян Гордеев

ДВОРКОВИЧ БЕРЕТ МЯСОКОМБИНАТ